Dalam usaha memastikan rakyat tidak terus tertekan dengan kos rawatan kesihatan yang semakin meningkat, kerajaan Malaysia melalui Kementerian Kesihatan (KKM) memperkenalkan peraturan paparan harga ubat secara telus di klinik, hospital, dan farmasi swasta bermula 1 Mei 2025. Langkah ini diumumkan oleh Perdana Menteri Anwar Ibrahim selepas Mesyuarat Majlis Tindakan Kos Sara Hidup Negara (NACCOL) tahun lalu, sebagai sebahagian daripada pelan besar meningkatkan ketelusan kos perkhidmatan perubatan.
Walaupun majoriti pengamal perubatan swasta — termasuk 72.6% klinik perubatan dan 58.8% hospital swasta — menolak cadangan ini semasa konsultasi awam, suara majoriti rakyat, badan pengguna, dan agensi kerajaan mengatasi bantahan tersebut. Menurut Timbalan Ketua Pengarah Kesihatan (Perkhidmatan Farmasi), Azuana Ramli, “Kita semua adalah pengguna.”
Bagaimana Peraturan Dilaksanakan?
Mulai Mei, setiap klinik, hospital, pusat hemodialisis, farmasi komuniti, dan rumah hospis wajib memaparkan senarai harga ubat mereka dalam bentuk fizikal — sama ada melalui katalog, papan notis, skrin komputer, atau kiosk elektronik. Maklumat harga perlu jelas: termasuk harga seunit, sepakej, atau per dos.
Menariknya, paparan digital melalui QR code atau laman web hanyalah pilihan tambahan, bukan pengganti paparan fizikal. Malah, segala jenis ubat terlibat dalam peraturan baru ini — termasuk ubat preskripsi, ubat campuran khas (extemporaneous drugs), suplemen, ubat tradisional, dan ubat over-the-counter (OTC).
Di peringkat penguatkuasaan, Kementerian Perdagangan Dalam Negeri dan Kos Sara Hidup (KPDN) bersama KKM akan memantau pematuhan. Kegagalan mematuhi selepas tempoh “pendidikan penguatkuasaan” selama tiga bulan boleh membawa denda hingga RM50,000 untuk individu dan RM100,000 untuk syarikat.
Boleh Undang Masalah
Walaupun hasrat kerajaan baik, terdapat beberapa potensi implikasi buruk yang perlu dipertimbangkan. Pertama, kos operasi untuk klinik dan farmasi mungkin meningkat kerana perlu mengemas kini harga setiap kali berlaku perubahan, yang berlaku agak kerap dalam pasaran ubat. Ada farmasi yang mengadu terpaksa mencetak semula katalog atau membeli peranti paparan elektronik (sekurang-kurangnya RM300 seunit), terutama jika mereka mempunyai banyak cawangan.
Di samping itu, para doktor umum (GP) memberi amaran bahawa caj klinik biasanya adalah caj ‘bundled’ — termasuk konsultasi, ubat, peralatan pakai buang, dan prosedur — bukan semata-mata harga ubat. Paparan harga tanpa penjelasan lanjut boleh mencetuskan salah faham dalam kalangan pesakit mengenai apa yang sebenarnya dibayar.
Lebih membimbangkan, beberapa pengamal kesihatan melihat beban pentadbiran tambahan akan mengurangkan masa mereka untuk memberi tumpuan kepada penjagaan pesakit.
Apa Kata Pemain Industri?
Presiden Federation of Private Medical Practitioners Associations Malaysia, Dr Shanmuganathan, menyatakan kebimbangan bahawa pelaksanaan terburu-buru boleh memakan diri. “Dengan begitu banyak persatuan yang menyuarakan ketidakpuasan hati, Kabinet perlu mengambil perhatian. Memaksa boleh, tetapi akan ‘backfire’,” katanya.
Di pihak farmasi, Malaysian Community Pharmacy Guild (MCPG) mengakui bahawa harga suplemen dan OTC memang sudah lama dipaparkan, tetapi penambahan kepada ubat-ubatan preskripsi membawa cabaran baru. “Ia melibatkan kerja tambahan yang tidak sedikit,” ujar setiausaha kehormat Rachel Gan, yang bimbang ahli farmasi akan lebih banyak mengurus senarai harga berbanding memberi nasihat kepada pesakit.
Sebaliknya, pihak kerajaan kekal tegas bahawa konsultasi sudah dilakukan melalui empat sesi bersama pelbagai pihak, termasuk persatuan profesional, industri, agensi kerajaan, NGO, dan pengguna. “Kami ikuti suara majoriti,” tegas Azuana.
Kesimpulan
Paparan harga ubat hanyalah satu langkah kecil dalam agenda reformasi sistem kesihatan negara. Ia mencerminkan keinginan kerajaan untuk meningkatkan keterbukaan, menambah kuasa pengguna, dan merapatkan jurang maklumat antara penyedia perkhidmatan dan pesakit. Namun, keberkesanan dasar ini hanya boleh dinilai melalui pemantauan rapat, pelaporan yang telus, dan kesediaan kerajaan mendengar maklum balas berterusan daripada semua pihak — bukan hanya semasa fasa pelaksanaan awal, tetapi sepanjang tempoh penguatkuasaan seterusnya.
Pada akhirnya, paparan harga ubat bukan sekadar soal label atau senarai harga; ia adalah ujian terhadap sejauh mana sistem kesihatan Malaysia mampu bergerak menuju era ketelusan yang sebenar, tanpa mengorbankan kualiti penjagaan kesihatan.
